大学生创业政策
2017/11/13
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1. 国家对大学生创业的扶持政策  

近年来,为支持大学生创业,国家和各级政府出台了许多大学生创业优惠政策,涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。2008年,国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》。2010年,人力资源社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”,实施“创业引领计划”。在此基础上,有关部门先后出台了一系列促进高校毕业生创业的政策,主要包括以下几个方面:

  一是放宽市场准入条件。高校毕业生初创的企业,允许按行业特点合理放宽资金、人员准入条件,以及注册资金分期到位。高校毕业生按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定,可以将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。    二是出台收费减免的政策。毕业2年以内的高校毕业生从事个体经营时,自在工商部门首次注册登记之日起3年内,可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。   

 三是提供小额担保贷款支持。今年,教育部领导亲自赴人力资源社会保障部、财政部等部门协调政策,突破了高校毕业生必须经失业登记才能申请小额担保贷款的政策限制。以前,高校毕业生必须先进行失业登记,才能够申请小额担保贷款。今年,人力资源社会保障部、教育部等六部门下发文件明确,高校毕业生只要到人力资源社会保障机构进行求职登记,就可以按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的,可按规定享受贴息扶持;对合伙经营和组织起来就业的,贷款规模可适当扩大。  

  四是做好劳动保障服务。对申报灵活就业和创业的高校毕业生,提供免费劳动保障和人事代理服务,做好社会保险关系的接续,并落实好相应的社会保险补贴政策。    五是进行创业培训。对有创业愿望并具备一定创业条件的登记求职的高校毕业生,对其开展不少于10天的创业培训。 具体如下所示:

 (一) 大学结业生在结业后两年内自立创事业,到创事业实体地点地的工商部门办理营业执照,注册资金(本)在50万元以下的,允许分期到位,首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元),1年内实缴注册资本追加到50%以上,余款可在3年内分期到位。  

  (二) 大学结业生新办咨询业、信息业、技能服务业的企业或经营单位,经征税收入工作部门批准,免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位,经征税收入工作部门批准,熬头年免征企业所得税,第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、住平易近服务业、饮食业、教育文化事业、卫闹事业的企业或经营单位,经征税收入工作部门批准,免征企业所得税一年。   

 (三) 列国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自立创事业的结业生提供小额贷款,并简化程序,提供开户和结算便当,贷款额度在2万元左右。贷款刻日最长为两年,到期确定需延长的,可声请延期一次。贷款利息按照神州人平易近银行公布的贷款利率确定,担保最高限额为担保基金的5倍,刻日与贷款刻日相同。   

 (四) 当局人事行政部门所属的人才中介服务机构,不收费为自立创事业结业生保管人事档案(包孕代办社保、职称、档案关饷等有关手续)2年;提供不收费查询人才、生产力供求信息,不收费发布招聘广告等服务;适当减免到场人才集市或人才劳务交流勾当收费;优惠为创办企业的员工提供一次培养训练、测评服务。   以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的,具体在实施方面可能会有一定的差异,各地政府为了扶持当地大学生创业,也出台了相关的政策法规,而且更加细化,更贴近实际.

其他  

(一)工商部门优惠政策:   

1、大中专毕业生毕业生后5年内从事个体经营的(国家限制的行业除外),3年内免交登记类、管理类和证照类收费。   2、高校毕业生创办公司3万元即可登记,允许投资人首期注册资本到位10%,剩余部分可在三年内全部到位,并允许货币出资低于30%。   3、高校毕业生办理工商登记时,只需提交有效房屋租赁合同,无需在提交相关产权证明文件,允许用自有或租赁的住房兼作经营场所。   4、高校毕业生创业开办公司或个体工商户的,凭《毕业证书》、《报到证》、个人身份证复印件享受优惠政策。   5、高校毕业生从事建筑业、娱乐业、销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等10个行业的经营活动,不享受政策减免。  

(二)税务部门优惠政策:  

 1、学生勤工俭学提供劳务取得的收入,免征营业税。   2、普通高等学校毕业生创办的企业,从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入,免征营业税。


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